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百合娱乐城:坚持“脱真贫、真脱贫”打好打赢脱贫攻坚战

2018/6/20 11:02:32   来源:娄底新新网  

大发娱乐城 www.9lge.com.cn  □中共涟源市委书记谢学龙

十九大报告对脱贫攻坚的专门论述非常凝练,短短182个字,最后的落脚点就是“脱真贫、真脱贫”?!巴颜嫫?、真脱贫”,既是对打好打赢脱贫攻坚战的根本要求,也是针对识贫不准、作风不实、脱贫不真等不良现象的回应。脱贫攻坚吸引着全社会关注的目光,是“聚光灯”下的光明事业,必须坚持实事求是、求真务实。真实是脱贫攻坚的生命线,咬定“真”字不放松,确保扶贫精准到人,脱贫没有水分,老百姓才会认可。光说不练假把式,弄虚作假更不行。舍得下绣花功夫,脱贫致富就靠谱。做到“脱真贫、真脱贫”,要做好三个环节的工作。

一、精准识别脱真贫

在号“贫脉”上力求精准,解决好“扶持谁”的问题,是“脱真贫、真脱贫”的基础。贫困户识别是否合理,哪些贫困户真正需要帮扶,“群众的眼睛始终都是雪亮的”。只有做到“一碗水端平”,不看人情看实情,才能把那些真正需要帮扶的贫困户评上去,把那些不符合认定标准的户减下来。

为了做到“脱真贫”,我们在2017年不惜以推倒重来的方式进行精准识贫。扶贫队伍深入基层、深入群众,逐村逐户了解核实农户基本情况,进行评议、公示、核查,防止出现“穷人落榜、富人戴帽”的现象,确保应纳尽纳,应出尽出。在准确掌握贫困户信息基础上,严格按照建档立卡工作要求登记造册,将扶贫对象的详细情况录入信息系统,真正做到了“户有卡、村有簿、乡有册、县有档”。经过精准识贫专项整改和建档立卡“回头看”,及时进行动态调整,我们扣好了脱贫攻坚工作的“第一??圩印?,为精准扶贫奠定了坚实基础。

二、精准发力真扶贫

因地制宜、因人施策,解决好“怎么扶”的问题,是“脱真贫、真脱贫”的关键。要找准“穷根”瞄准“靶向”,有针对性地制定帮扶计划和帮扶措施,对症下药、精准到位,确保脱贫攻坚政策措施精准落实到每一村、每一户、每一人。

着力破解“造血功能”不足难题,实现项目安排精准。给钱给物,只能解一时之困,增强贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源?!笆濉币岳?,涟源共脱贫74499人,退出贫困村39个,但总体上仍面临“造血功能”不足的问题,其关键就在于缺乏产业和项目这个“干细胞”?!笆谌艘杂悴蝗缡谌艘杂妗?。要啃下扶贫开发的“硬骨头”,必须把产业扶贫作为治本之策,放在重中之重。要着力改善贫困地区的生产生活条件,实现扶贫项目精准到村到户到人,大力发展特色产业,努力做到“一村一品”,使扶贫开发由“输血式”扶贫向“造血型”扶贫转变,带动贫困地区和贫困群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。

着力破解“大水漫灌”难题,实现资金使用精准。过去扶贫投入碎片化,像“天女散花”,其结果必然是扶贫效果不好,群众受益不多。变“大水漫灌”为“精准滴灌”,就必须创建扶贫投入县级整合的刚性机制。这就要求各级各部门真正把扶贫资源拿出来,把权力放下去;县级党委、政府切实履行扶贫资金整合使用的主体责任,找准贫困村、贫困户的“穷根”,把各类扶贫资金精准使用到村到户到人到项目,从而有效解决各级各部门的扶贫资金管用分治、渠道分流、使用分散、效率不高的问题,确?!昂酶钟迷诘度猩稀?。

着力破解帮扶不实难题,实现因村派人精准。在具体的扶贫实践中,有的帮扶干部热衷于搞表演式帮扶、走读式帮扶、挂名式帮扶、填表式帮扶,蜻蜓点水、滥竽充数,导致扶贫效果大打折扣,造成了一段时间以来普遍存在的形式主义问题。这一方面是因为有的帮扶单位认识不高,没有派出业务尖子参加帮扶工作,或者没有要求驻村队员与单位工作脱钩;一方面是缺少业务培训和有效管理,帮扶工作责任没有压实,能力水平跟不上工作要求。为解决上述问题,要以扶贫领域作风建设年为契机,坚持在驻村工作队及帮扶干部的“选、派、配、管、用”等重点环节上下功夫。要因村因地因人选派,夯实精准扶贫队伍建设基??;要全面强化业务培训,培养懂政策、会帮扶的队伍;要加强管理考核监督,让干得好的得到表彰、重用,干得差的受到通报、处分,激发扶贫干部干事创业活力。

着力解决政策落地难题,实现因户施策精准。在扶贫资源配置过程中,政策措施、资金项目能否有效瞄准贫困户,惠及贫困人口,是衡量扶贫成效高低的核心标尺。在过去几年的实践中,扶贫政策如春风雨露,让贫困户受益匪浅,但鉴于贫困人口致贫因素的多样性、复杂性和动态性,以及贫困群众事实上很难参与到帮扶措施的制定和实施过程中等因素,因户施策往往不够精准。为解决这一问题,在制定帮扶措施时,应注重综合性、系统性、灵活性,兼顾惠及所有贫困户的共性措施与瞄准部分贫困户的个性措施。如对于贫困人口零散分布、自然地理条件较好的地区,应一户一策制定帮扶措施。对于贫困人口集中连片分布、基础条件差的地区,应找准致贫的个性和共性原因,集中力量实施片区脱贫,重点改善阻碍区域发展的生产生活条件。同时,要注重需求导向,进一步畅通贫困户的利益表达渠道,变政府“端菜”为贫困户“点菜”,实现贫困户需求与政策供给之间的有机衔接。

三、精准退出真脱贫

提高脱贫质量,按照现行标准退贫摘帽,是“脱真贫、真脱贫”的目标指向。当前,在退贫过程中,实事求是、求真务实是主流。但从发现的问题来看,仍有个别地方喜欢做表面文章,或造假搞数字脱贫,或人为把对象进行“硬”脱贫,以为填几个表格,精算一下收入,忽悠贫困户签个字,就可以蒙混过关。事实上,随着中央、省对脱贫退出验收的要求和标准越来越严格,如果还想用“数字脱贫”“假脱贫”“被脱贫”来蒙混过关,必然使一些干部不愿在工作上动真格,一心只想着如何造假来欺骗上级。这些做法,有可能一时得逞,但在无所不在的“聚光灯”下,终究是无所遁形的,更重要的是会引起群众的强烈不满,严重影响党在人民群众心目中的形象。

退贫来不得半点虚假。我们必须以敢于较真的态度、严谨细致的作风,扎实稳妥推进脱贫攻坚工作。贫困群众有没有脱贫,不能自说自话,要同群众一起算账,让当地群众自己来评价,让群众认账。判断贫困户是否脱贫,收入只是其中一个重要参考指标,还要结合“两不愁、三保障”“两完善、两确?!弊酆峡剂?。比如,有的贫困户收入达标了,但因病需要大笔的开支;有的贫困户吃穿不愁,但还住在危房中;有的贫困村脱贫人口达到比例了,但水、电、路等公共服务还不完善,这样都不能算真正脱贫。必须坚守脱贫退出标准,到了标准就应该脱贫,没有到标准坚决不能硬脱贫,以实实在在、没有水分的脱贫成效,切实提升贫困群众获得感和满意度。

历史的画卷总是在砥砺前行中铺展,时代的华章总是在新的奋斗里书写。行动是最好的表态,落实是最有力的回答。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抖擞精神再出发,坚决打好打赢脱贫攻坚战,奋力夺取全面小康新胜利!

标签:脱贫攻坚 [ 编辑:邓美兰 ]

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